tiistai 16. joulukuuta 2025

 MUISTIINPANOJA OSMO SOININVAARAN TALOUS JA KAUPUNKI -TEOKSESTA

Rationaalisesta ajattelusta tunnettu valtiotieteen lisensiaatti, yrittäjä, kirjailija Osmo "Ode" Soininvaara on toiminut lähes kahden vuosikymmenen ajan Helsingin kaupunkisuunnittelusta vastaavissa lautakunnissa. Teoksessaan hän tarkastelee kaupunkien kehittämistä ekonomistin silmin; tilastotieteen lisäksi hän on opiskellut taloustieteitä.

Takakannen tekstissä Talous ja kaupunki -kirjaa luonnehditaan mm. tähän tapaan: "Kaivautumatta yhteenkään poliittiseen poteroon hän esittelee kirjassaan taloustieteellisiä ideoita ja käsitteitä, jotka tarjoavat oikein sovellettuina tehokkaita työkaluja kaupunkisuunnittelun vaikeisiin valintoihin."

Muistiinpanoni eivät tietenkään käy läpi koko teosta, mutta uskoakseni ne kuitenkin antavat koko lailla hyvän kuvan kirjan kirjoittajan ajattelutavasta. Siihen on käsitykseni mukaan hyödyllistä tutustua, olipa kaupunkeja koskevista asioista hänen kanssaan samaa tai eri mieltä.

16.12.2025

Markku Lehtola

vapaa toimittaja


JOHDANTO

Talous ja kaupunki -kirjansa (TEOS, 2025) Johdanto-kappaleessa Ode kirjoittaa, että monet suunnittelukysymykset näyttävät ekonomistin silmissä hyvin erilaisilta kuin suunnittelijan silmissä: ”Talousteoria tarjoaisi kaupunkisuunnittelun valintoihin tehokkaita työkaluja, joita kaupunkisuunnittelussa ei kuitenkaan käytetä, vaikka ehdottomasti pitäisi.”

Ekonomistin ajattelu ei kirjassa ole pro business -ajattelua, joka on poliittisesti oikeistolaista. Kirjan ajattelu on pro market -ajattelua, ”joka ei ole sen enempää oikeistolaista tai vasemmistolaista kuin vaikkapa luonnontieteet”. Tämän eron Ode toivoo lukijoiden ymmärtävän.

Ode korostaa ekonomistina, totta kai, että kaupunkien rakentaminen on kallista. Kun asukkaita siirtyy kasvavaan kaupunkiin muuttotappioalueilta, heitä varten pitää rakentaa asunnot, liikenneverkko, ratikkalinjat, viemärit, sähköverkko, vesijohdot, koulut ja päiväkodit: Varovaisesti arvioiden kaiken tämän hinta on keskimäärin noin 250 000 € yhtä lisäasukasta kohden. Niinpä 30 000 hengen muuttaminen vuosittain maksaa vähintään 7,5 mijardia euroa vuodessa.

”Kenen se sitten pitäisi maksaa? Koska verotuloille on muitakin ottajia, tässä kirjassa esitetään, että kaupunkien kasvua rahoitetaan maapohjan ansiottomalla arvonnousulla.”

ULKOISVAIKUTUSTEN VIIDAKKO

”Yksi tämän kirjan aiheen kannalta olennainen markkinavirhe ovat ulkoisvaikutukset eli toisille osapuolille aiheutuvat haitat tai hyödyt, jotka eivät näy hintamekanismissa.

Oden mukaan kaupungeissa ulkoisvaikutukset ovat niin merkittäviä, että ohjaamattomat markkinat johtaisivat huonoon kaupunkiin. Maailmalla on varoittavia esimerkkejä kaupungeista, joiden kehitys on edennyt sääntelemättä maanomistajien tahdon mukaisesti ja ulkoisvaikutukset unohtaen: "Kiellot, määräykset ja esimerkiksi kaavoitus ovat nykyjärjestelmässä välttämättömiä.”

Ulkoisvaikutuksia Ode pitää hajautetun omistuksen ja demokratian ongelmana. ”Itsevaltaisissa järjestelmissä tai silloin, jos joku omistaa koko kaupungin, on periaatteessa mahdollista sivuuttaa eri ryhmien vastakkaiset intressit ja päättää kokonaisuudesta keskitetysti.” Engelin suunnittelema Helsingin empirekeskusta on yksi hyvä esimerkki tällaisesta.

Vaikka keskitetyllä suunnittelulla voi saada aikaan hyvää jälkeä, epäonnistumisen riskit ovat suuria. Demokratiassa päättäjä ei ole yhtä vahva. Ode huomauttaa, että kaavoittajan pitäisi olla sokea yksityiselle voitontavoittelulle, ”mutta kaavoituksessa liikutellaan maanomistajien välillä niin suuria taloudellisia arvoja, etteivät ne voi olla vaikuttamatta, vaikka kuinka väitämme korruption olevan maassamme olematonta”.

HINTA ONNISTUMISEN MITTARINA

”Ekonomistille asuntojen markkinahinta kertoo asunnon ja sen sijainnin hyvyydestä. Korkea hinta onnistumisen ilmaisijana on ristiriitainen asia, sillä onhan asumisen kallistuminen itsessään ikävä asia”, Ode kirjoittaa. Hintaa hän pitää asuinalueen haluttavuuden ”lahjomattomana” mittarina, mitä vastaan on vaikea väittää.

Kasvavissa kaupungeissakin vanhojen kerrostaloasuntojen hinnat voivat muuttua hyvinkin eri tavalla. Kirjassa on taulukko, jossa vanhojen kerrostaloasuntojen hintojen muutokset on esitetty suhteessa koko maan hintoihin vuosina 2000–2023; koko maan hintojen nousu on taulukossa 0,0 %.

”Erot ovat suuria. Turun ja Helsingin keskustassa nousu on enemmän kuin 30 % yli maan keskiarvon, kun taas Helsingin seudun kehyskunnissa hinnat ovat laskeneet 20 prosenttia suhteessa maan keskiarvoon, alueella ’Jyväskylä 2’ peräti 37 %.”

Eri tutkimusten mukaan suuren kaupungin keskustassa haluaa asua ehkä vain noin puoli miljoonaa suomalaista. Se on pieni vähemmistö, mutta kuitenkin paljon enemmän kuin niissä nyt asuu.

Oden mielestä ”sinne kannattaa rakentaa, missä asuminen on kallista – ottaen tietysti huomioon olosuhteista johtuvat erot rakennuskustannuksissa”. Näin tuotetaan asumista, jota ihmiset haluavat enemmän kuin sitä on tarjolla. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että rakennetaan vain rikkaille ja että asumisesta tulee entistä kalliimpaa. 

Eräässä vuonna 2021 julkaistussa tutkimuksessa on osoitettu, että kalliille alueille rakentamisen seurauksena syntyy muuttoketjuja. Tutkijat havaitsivat, että ”ketjut ulottuvat varsin nopeasti vähemmän varakkaille alueille, ja että joka kierroksella ketjuun liittyneet uudet muuttajat olivat vähän vähemmän varakkaita”. 

Tästä asuntomarkkinoiden eräänlaisesta ”trickle down” -efektistä suomalaiset eivät uskoakseni ole kovinkaan yleisesti perillä. Minullekin Oden mainitsema tutkimus oli uusi ja outo asia.

PARANNUSTEN KAPITALISOITUMINEN MAAN ARVOON

Yksi taloustieteen hyödyllisistä käsitteistä on hyödyn tai haitan kapitalisoituminen hintaan. Jollekin alueelle tehty investointi, vaikkapa uusi ratikkayhteys, hyödyttää alueella asuvia, mutta sen seurauksena myös alueen asunnoista tulee halutumpia, ja niiden hinnat ja vuokrat nousevat. Voittajia ovat alueen maanomistajat ja ne, jotka omistivat asunnon alueella ennen tehtyjä investointeja. ”Jos kaupunki omistaa maan vielä rakentamattomalla alueella, hyöty kaupungin tekemästä investoinnista tulee kaupungille”, Ode kirjoittaa.

Hän viittaa vuonna 2024 tarkastettuun taloustieteen väitöskirjaan, jonka mukaan esimerkiksi Helsingin Raide-Jokeri nosti vaikutuspiirissään olevien asuntojen arvoa yhteensä noin puolella miljardilla eurolla jo ennen yhteyden valmistumista: ”Summa on suurempi kuin radan rakentamisen hinta. Tätäkin olennaisempaa kuitenkin on, että rata tekee mahdolliseksi rakentaa radan vaikutuspiiriin asunnot kymmenille tuhansille ihmisille.” Väitöksen mukaan Raide-Jokeri siis oli hyvin kannattava investointi.

URBAANIT MUKAVUUDET

Ode lanseeraa suomen kieleen vastineen englanninkieliselle käsitteelle ”urban amenity”. Tuo vastine on ”urbaanit mukavuudet”, ja niillä tarkoitetaan urbaaniin paikkaan liittyvää mielihyvää tuottavaa asiaa: ”kaunis puisto, rantaraitti, kauniisti laattakivistä rakennettu kävelykatu, kauniit julkisivut”. Se voi tarkoittaa myös pikaratikkayhteyttä, ylipäänsä asiaa, joka tekee alueesta houkuttelevan asua tai oleilla.

Kysymys voi olla myös kaupallisista palveluista, ”jolloin positiivinen ulkoisvaikutus perustuu kuluttajan ylijäämään”. Vilkkaan ravintolakadun läheisyys hyödyttää asukkaita kuluttajan ylijäämän kautta.

Kuluttajan ylijäämä tarkoittaa sitä, että kuluttaja saa jonkin asian halvemmalla kuin enimmäishinnalla, jonka hän voisi siitä maksaa. Erotus on sitä kuluttajalle tulevaa hyötyä eli kuluttajan ylijäämää. 

SUHTEELLINEN ETU

Suhteellinen etu kuuluu taloustieteen keskeisiin käsitteisiin. Oden mukaan se on niin tehokas ajattelun apuväline, että se pitäisi opettaa koulussa kaikille. Taloustieteen oppikirjoissa suhteellinen etu opetetaan yleensä käyttäen esimerkkinä pellon tuottoa. Kirjassa Ode yrittää avata mielestäni koko lailla kinkkistä käsitettä tällaisen esimerkin avulla:

”Jos kauraa viljeltäessä hehtaarituotto on pellolla A 3000 kiloa ja pellolla B 4000 kiloa, kauran viljelijä ajattelee, että hänen pitää saada käyttöönsä pelto B, koska sillä hehtaarisato on suurin. Mutta jos pitää viljellä myös vehnää ja vehnäsato hehtaarilta on pellolla A 1500 kiloa ja pellolla B 3000 kiloa, eli myös vehnäsato on pellolla B suurempi. Pellolla B vehnäsato on 75 % kaurasadosta, mutta pellolla A vain 50 % kaurasadosta, jolloin pellolla A on suhteellinen etu kauran viljelyyn ja pellolla B vehnän viljelyyn.”

Ulkomaankauppateoriassa suhteellinen etu on keskeinen käsite: maan kannattaa erikoistua siihen tuotantoon, jossa sillä on suhteellinen etu: ”Termi sopii kuitenkin hyvin myös sen pohtimiseen, mitä milläkin tontilla kannattaa kaupungissa tehdä.” Hyvin sijaitsevilla tonteilla on ilmeinen suhteellinen etu kerrostaloille ja vähän syrjemmällä olevilla tonteilla taas pientaloille. ”On hyväosaisten suosimista osoittaa pientaloasumiseen tontteja, joista maksettaisiin enemmän kerrostalotontteina”, Ode huomauttaa.

Entä sitten, rakennetaanko keskustaan toimistoja vai asuntoja. ”Jos kaavoitettavana on tontti, jolle voidaan laittaa joko asuntoja tai toimistotalo, kumpaan tarkoitukseen se pitäisi kaavoittaa? Aika yksinkertaiselta tuntuisi tässäkin, että raha saisi ratkaista. Kummassa käytössä tontista maksetaan enemmän?”

Ode kirjoittaa, että jos tätä tosiaan käytettäisiin kriteerinä, molemmat toiminnot hakeutuisivat alueille, joilla on niille suhteellinen etu. Näin ei kuitenkaan menetellä, vaan kaupunki haluaa päättää, missä on toimistoja ja missä asumista.

Suhteellista etua koskevassa luvussa Ode esittelee yhden taloudellisen termin lisää: vaihtoehtoiskustannus. ”Jos jokin alue varataan kaavoittamalla tiettyyn käyttöön, ja alueesta saadaan silloin vähemmän hyötyä kuin parhaassa mahdollisessa muussa käytössä, tuo hyötyjen erotus on vaihtoehtoiskustannus eli hinta sille, että alue on varattu juuri siihen eikä parhaaseen mahdolliseen muuhun käyttöön”, Ode kirjoittaa.

Esimerkkinä Ode muistuttaa siitä, että aikoinaan Helsingin satama säilytti tyhjiä kontteja Helsingin rannoilla: ”Se oli sataman kannalta kannattavaa, koska satamalle kaavoitettu maa ei tuottanut missään kaavanmukaisessa käytössä sen paremmin. Kaupungin kannalta siinä ei ollut mitään järkeä. Olihan kaupungilla valta kaavoittaa alueet parempaankin käyttöön. Nyt ne ovat asuinkäytössä, mikä on paljon kannattavampaa kuin konttivarastot merinäköalalla. Konttivarastokäytön vaihtoehtoiskustannus oli tässä tapauksessa erotus sen tuottaman hyödyn ja asuinkäytön tuottaman hyödyn välillä.”

KUKA PÄÄSEE KAUPUNKIIN?

Ekonomisti pohtii semmoistakin hämmentävää kysymystä, että miten valita ne, jotka pääsevät kaupunkiin asumaan. Sinnehän pyrkii muuttamaan enemmän asukkaita kuin mahtuu, eikä asuntotuotantoa saada nostetuksi kasvavan kysynnän vauhdissa.

”Jos mitään ei tehdä, maksukyky ratkaisee. Monen mielestä näin tulee ollakin, koska he uskovat, että kaupunki hyötyy eniten suurituloisista”, Ode huomauttaa.

Eniten kaupunki hänen mukaansa hyötyy kuitenkin luovasta luokasta ja luova luokka kaupungista. Lontoon asema Britannian talouden moottorina on pahasti heikentynyt, kun rikkaat työntävät luovaa luokkaa ulos kaupungista. 

”Entä kuuluvatko työttömät kaupunkiin, vai pitäisikö heidän tehdä tilaa työssä käyville? Ainakin he siinä tapauksessa pysyisivät työttöminä. Ja onhan heilläkin ystävänsä ja sukulaisensa ja rakkaus kotiseutuunsa”, Ode kirjoittaa.

Hänen mukaansa työttömien kannattaa asua kasvukeskuksissa, koska sieltä he voivat saada työtä, mutta entä eläkeläiset? Ode kysyy. ”Eikö heidän kannattaisi muuttaa eläkevuosikseen jonnekin, missä asuminen on halvempaa, koska eiväthän he hyödy runsaista työnsaantimahdollisuuksista? Myymällä kalliin asunnon Helsingissä voi ostaa muuttotappioalueelta paljon isomman ja saada erotuksena vielä rutkasti rahaa käytettäväksi eläkevuosinaan. Jotkut tekevätkin näin, mutta eivät kovin monet.”

MITEN TORJUA SEGREGAATIOTA?

Segregaation viheliäinen ongelma käy Oden mielestä niin kalliiksi, että sen selättämiseksi kannattaa käyttää paljon rahaa – ”kalliiksi sekä sosiaalisesti että myös puhtaasti kaupungin taloutta ja kansantalouden menestystä ajatellen”. Toistaiseksi Helsinki on kokoluokassaan yksi vähiten segregoituneita kaupunkeja, mutta Ode huomauttaa, ettei Helsinki ole immuuni segregaatiota muualla tuottaneille lainalaisuuksille.

”Tärkein tai ainakin kallein segregaatiota torjuva keino on sekoittunut asukasrakenne. Se tarkoittaa, että ARA- ja HITAS-asuntoja rakennetaan myös kalliisiin kaupunginosiin, joihin jotkut onnekkaat pääsevät asumaan selvästi markkinahintaa halvemmalla.”

Oden mukaan sosiaalinen sekoittaminen on kannattavaa kuitenkin niin, ettei toistensa naapureiksi asuteta ”aivan” erituloisia asukkaita. Parasta olisi sekoittaa keskituloisia yhtäältä suurempi- ja toisaalta pienempituloisten alueille. ”Tässä strategiassa ei olekaan muuta vikaa kuin se, että keskituloiset uhkaavat loppua kesken.”

Ode muistuttaa, että ”Helsingissä on meneillään voimakas valikoiva muuttoliike, jossa keskiluokkaiset, erityisesti korkeasti koulutetut lapsiperheet, muuttavat huono-osaisiksi leimautuneilta alueilta keskiluokkaisille alueille. Sen seurauksena erityisesti koulutuserot kasvavat kaupunginosien välillä”.

”Segregaation torjuntaa ei voi lykätä tuonnemmaksi. Siihen on myöhäistä puuttua, kun kurjistumisen noidankehä on päässyt vauhtiin. Itse asiassa saatamme olla jo pahasti myöhässä.”

LUONTO JA KAUPUNKI

Kun kaupunki kasvaa ja tiivistyy, rakentaminen ja luontoarvot joutuvat usein ristiriitaan keskenään. Esimerkkeinä Ode mainitsee Helsingistä Haagan Riistavuoren ja Stansvikin alueen Kruunuvuorenrannassa: ”Molemmissa on asukkaille arvokasta luontoa ja molemmat ovat joukkoliikenneyhteyksien vuoksi houkuttelevia alueita asuntotuotannolle.”

Halutaanko näitä alueita varjella luonnon itsensä vai asukkaiden elinolojen vuoksi? Ode kysyy. ”Luonnon itseisarvoihin on houkuttelevampaa vedota kuin omaan etuun, mutta luontoa itseään ajatellen tällainen luonnonsuojelu on tehotonta ja kallista korkeiden vaihtoehtoiskustannusten vuoksi.”

Mikään luonnonsuojelua varten perustettu rahasto ei ikimaailmassa ostaisi kaupungeista maata suojeltavaksi, koska se saisi samalla rahalla satoja kertoja enemmän maata muualta: ”Jos valkoselkätikalta kysyttäisiin, se asuttaisi kaikki suomalaiset Hongkongin tehokkuudella pääkaupunkiseudulle ja pitäisi loput Suomesta itsellään.”

Oden mielestä kaupungit eivät ole oikea paikka luonnonpuistoillle eli tiukemmin suojelluille luonnonsuojelualueille, joihin kenellä tahansa ei ole pääsyä. Luonnon etu olisi Odesta se, että tiivistetään kaupunkirakennetta: ”Monia lähiöitä on varaa tiivistää merkittävästikin. Yleensä se vaatii vain pysäköinnin toteuttamista toisin. Valitettavasti se puolestaan usein vaatisi talojen purkamista uusien tieltä.”

Rakentamisen, erityisesti betonirakentamisen ilmastopäästöt ovat huomattavat. Purettavien talojen materiaaleja voi yrittää kierrättää, mutta se ei ole helppoa.

”Hirsitalojen purkaminen ja siirtäminen uuteen paikkaan oli aikoinaan varsin yksinkertaista. Pitäisi kehittää betonitalojen standardi, joissa talot rakennettaisiin uudelleen käytettävistä betonielementeisträ, eräänlaisista Lego-palikoista, joiden käyttäminen purkamisen jälkeen uuden rakennuksen aineksina olisi helppoa”, Ode ehdottaa.

AUTOISTUMINEN YLLÄTTI

”Sodan jälkeen odotettiin Helsingissäkin autoja vapauttajina. Ajateltiin, että liikkumisen helpottuminen vapauttaisi ihmiset muuttamaan pois saastuneesta ja varjoisasta kantakaupungista valoisiin ja terveellisiin metsälähiöihin”, Ode tietää kertoa. Kaduilla oli silloin vielä paljon tilaa, ja vain harva osasi varoittaa autoilun haittavaikutuksista: 

”Yksi näistä harvoista oli Mauno Koivisto, joka kirjoitti 1960-luvulla paljon autojen vaatimasta tilasta ja sopeutumattomuudesta kaupunkien mittakaavaan. Hän totesi muun muassa, että suurten parkkikenttien vaatiminen lähiöihin johtaa siihen, että kaikilla on myös oltava auto, koska lähiöistä tulee niin hajanaisia, että arkiset matkat ovat liian pitkiä käveltäviksi.”

Talousteorian kannalta kysymys on autoilun negatiivisista ulkoisvaikutuksista, joita ei ymmärretty ajoissa sälyttää osaksi autoilun hintaa:

”Suomessa autoilu on muun Euroopan tavoin voimakkaasti verotettua, mutta verot ovat samat haja-asutusalueilla ja kaupungeissa, vaikka autoilun ulkoiset kustannukset ovat valtavan paljon suurempia kaupungeissa. Niinpä autoilu on haja-asutusalueilla yliverotettua ja kaupungeissa aliverotettua.”

Autoilun ulkoisista kustannuksista Ode ruotii muun muassa terveydelle vaarallisia ilmansaasteita, ilmastonmuutosta, melua, ruuhkia ja tilankäyttöä. Sekä maalla että kaupungeissa autot vievät tilaa, ”mutta kaupungeissa maa on satoja kertoja kalliimpaa”. ”Liikenteen alle jäävää tilaa tarvittaisiin kiihkeästi muihin tarkoituksiin, eli sen vaihtoehtoiskustannus on paljon suurempi.”

Vuonna 2024 Helsingissä oli liikennekäytössä olevia henkilöautoja 225 000, muita autoja oli noin 50 000. Pelkästään pysäköintitilaa ne vaativat toistakymmentä neliökilometriä; yhden pysäköintiruudun vaatima tila ajoramppeineen on noin 30 neliömetriä.

”Työssä käyntiin käytetty auto tarvitsee kaksi pysäköintipaikkaa, yhden kotona ja toisen työpaikan luona. Kolmas pysäköintipaikka on kaupan yhteydessä, mutta kauppojen pysäköintipaikat palvelevat päivän aikana tietysti lukuisia autoja. Muistettakoon, että maan hinta on kantakaupungissa yli tuhat euroa neliöltä ja esikaupunkialueillakin satoja euroja”, Ode kirjoittaa.

Hänen mukaansa liikenteen vaatima tila ja tilan loppumisesta johtuva ruuhkaisuus on viheliäisin autoihin liittyvä ongelma suurissa kaupungeissa. Melu, saasteet ja ilmastokuorma helpottuvat sähköautoihin siirryttäessä, mutta tilaa sähköautot vievät yhtä paljon: ”Juurisyinä autoilun ongelmiin kaupungeissa on se, että tila on liikenteessä ilmaista, vaikka kyse on niukasta hyödykkeestä.”

RUUHKAMAKSUT

”Monissa kaupungeissa on otettu käyttöön tietullit kaupunkiin autolla tulevilta. Käytän näistä tulleista yleisnimitystä ruuhkamaksut, vaikka ruuhkamaksuja periaatteessa peritään vain ruuhka-aikaan. Tämä ei ole optimaalinen ratkaisu, mutta parempi kuin ei mitään – siis eräänlainen second best -ratkaisu sekin.”

Lontoossa kaupungin keskustaan ajaminen maksaa Oden mukaan 15 puntaa eli noin 17 euroa päivässä. Tukholmassa peritään ajankohdasta riippuen 1–4 euroa vastaava määrä kruunuja.

Meillä liikennesuunnittelijat ovat arvioineet, että yksi Teollisuuskadulle autolla töihin tuleva hidastaa muiden liikkumista yhteensä 20 minuutilla. ”Jos pidämme aikatappion hintaa kymmenen euron arvoisena tunnilta, tämä perustelisi noin kolmen euron ruuhkamaksua”, Ode laskee.

Hänen mielestään kiinteisiin tullirajoihin perustuvista ruuhkamaksuista on helppo löytää vikoja: ”On kohtuutonta, että täysi maksu menee muutaman sadan metrin matkasta, joka vain sattuu alkamaan tullirajan väärältä puolelta. Toinen ajaa samalla maksulla tullirajan sisällä useita kilometrejä. Mitään ei tarvitse maksaa, jos matka alkaa tullirajan sisältä ja pysyy siellä.”

Puutteista huolimatta kiinteisiin tullirajoihin perustuvat ruuhkamaksut ovat Oden mukaan olleet menestys: ”Yksikään ruuhkamaksun käyttöön ottanut kaupunki ei ole niistä luopunut, ei edes Oslo, jossa maksun piti olla väliaikainen autoliikennettä palvelevan tunnelin rakentamiseksi. Tunneli on valmis ja maksettu, mutta maksua on päinvastoin korotettu, koska sen vaikutukset liikenteen sujumiseen ja kaupunki-ilmaan ovat olleet niin myönteiset.”

Ode arvioi sähköautojen yleistymisen lisäävän argumentteja tietullien puolesta. Sähköauto on toistaiseksi kallis hankinta,, mutta sille, joka pystyy lataamaan autonsa kotonaan pörssisähköllä, auton käyttö ei maksa juuri mitään:

”Onhan pörssisähkö ajoittain lähes ilmaista. Jos auto kuluttaa 20 kWh/100 km ja sähkö maksaa veroineen ja siirtomaksuineen 10 snt/kWh, kilometriä kohden sähköä kuluu kahden sentin edestä. Liki ilmaista autoilua vastaan joukkoliikenne ei pysty kilpailemaan mitenkään. Ei kestä kauan, kun valtaosa autoista on sähköautoja. Autoilu ei silloinkaan voi kasvaa rajatta, vaan rajoitteeksi muodostuvat ruuhkat, jolloin kaikki häviäisivät.”

LOPUKSI

”Menestyvä Suomi tarvitsee menestyviä kaupunkeja. Kaikkialla maailmassa taloudellinen kasvu tapahtuu lähes pelkästään suurissa kaupungeissa”, Ode kirjoittaa. Hän huomauttaa, että kun talouskasvu on meillä ollut pysähdyksissä vuoden 2008 jälkeen, se on ollut pysähdyksissä nimenomaan kaupungeissa.

Ode on kirjassaan keskittynyt koko lailla kaupunkisuunnitteluun sen vuoksi, että hän on toiminut pitkään sen parissa. Se ei kuitenkaan ole ainoa kaupungin menestykseen liittyvä asia:

”Kun on tutkittu, mitkä seikat ovat vaikuttaneet 1800-luvun eurooppalaisten kaupunkien myöhempään menestykseen, kulttuuritarjonta nousee suvaitsevaisen ilmapiirin ohella tärkeäksi selittäjäksi. Kulttuuri lisää kaupungin vetovoimaa. Nyt kun valtio on vetäytymässä kulttuurin rahoituksesta, suurten kaupunkien on otettava siitä vastuu.”

Ode muistuttaa Suomen olevan Euroopan maaseutumaisin valtio, ”minkä voi tulkita niinkin, että kaupungistuminen on meillä vielä kesken”.

Kaupunkien kasvu vaatii suuria investointeja. Niinpä Ode kirjoittaa pitävänsä tärkeänä, että ”maapohjan ansioton arvonnousu saadaan ohjatuksi rahoittamaan kaupunkien kasvua”.

Ode toteaa esittäneensä tässä kirjassa markkinoiden toiminnan yksinkertaistaen ja sen vuoksi kärjistäen, ”mutta periaatteiden ja ideoiden tasolla kaikkia yksityiskohtia ei ole tarkoituskaan käsitellä tai ratkaista”.

”Olen halunnut jakaa lukijoille minulle vuosien aikana kertynyttä näkemystä yhtäältä kaupunkisuunnittelun ja toisaalta taloustieteen parissa ja näyttää, miten etenkin jälkimmäinen voi informoida ensin mainittua tavoilla, joita julkisessa keskustelussa ja myöskään käytännön suunnittelutöissä ei usein ehkä tarpeeksi oteta lukuun”, Ode päätti kirjansa tekstin 30.5.2025.





perjantai 4. tammikuuta 2019

Koko rahalla 50-prosenttista journalismia


Vuonna 1994 Tampereen yliopiston tutkijat Kauko Pietilä ja Klaus Sondermann julkaisivat 350-sivuisen ilkikurisen sosiologisen tutkimuksen Helsingin Sanomista.

Empiirisen tutkimuksen kohteena oli "mustan maanantain" kuulua pörssiromahdusta seuranneen päivän eli tiistain 20.10.1987 numero. Sen tutkijat syynäsivät palstamilli palstamilliltä, kannesta kanteen.

Tutkimuksen tulos oli lievästi sanoen hätkähdyttävä: Helsingin Sanomista puuttui toinen puoli, eli maan ykköslehti oli vain 50-prosenttinen sanomalehti. Mikä puolikas Hesarista oikein puuttui?

Tutkijoiden mukaan HS oli "lähes kliinisen puhdas" You say X, but what about Y -elementistä. Se oli tuttu keskustelutapa angloamerikkalaisissa ristikuulusteluissa ja haastatteluihin perustuvassa uutisjournalismissa.

"Helsingin Sanomat ei kysy mitään. Se ei vastaa niin, että vastauksista seuraisi jotakin. Se ei ihmettele. Se ei ole ymmällään. Se ei antaudu peleihin; pidättyvyytensä se perustanee siihen, ettei ole viestimen asia esittää mielipiteitä, sen asia on esittää faktoja."

Näppituntumalta sanoisin, ettei Hesari ole enää ihan yhtä "kliinisen puhdas" tuosta You say X, but what about Y -elementistä. Mutta turhan vähän se, kuten muukin media, viljelee tuota elementtiä.

Uutisia vain pörssin puolikkaasta? 

Tässä postauksessa kiinnitän – näppituntumalta – huomiota journalismiin, josta myös puuttuu jopa puolikas, ei kuitenkaan se Pietilän ja Sondermannin tarkoittama puolikas.

Esimerkkinä toimikoon tällä kertaa teknologiayhtiö Applea koskeva tuore pörssiuutinen, jonka räjäytti ilmoille jätin torstain vastaisena yönä Suomen aikaa antama harvinainen tulosvaroitus.

Applen osakkeen kurssi romahti torstain 3.1. aikana 157,92 US-dollarista 142,19 US-dollariin eli peräti 9,96 prosenttia.

Helsingin Sanomien kokeneet ja osaavat toimittajat raportoivat Applen osakkeen syöksystä tällä jutullaan. Valitettavasti en tiedä, onko juttu maksumuurin takana vai ei.

Jutussaan toimittajat kertoivat, miten "yhtiö hätkähdytti sijoittajat". He tiesivät myös, miten "sijoittajat pelkäävät" Applen tulosvaroituksen voivan olla merkki siitä, että myös muiden yhtiöiden tuloskehitys on ollut viime vuoden lopussa arvioitua heikompaa.

Senkin toimittajat osasivat kertoa, että myös tuoreet tiedot joulukuun tehdastuotannosta "lisäsivät sijoittajien huolta" siitä, että Yhdysvaltain talouskasvu on menettämässä puhtiaan.

Nyt minun epäluuloinen ja kriittinen kysymykseni menee niin, että "hätkähdyttikö" Apple kaikki sijoittajat. Kielikö yhtiön osakekurssin syöksy tosiaan kaikkien sijoittajien pelosta ja huolesta?

Kysymyksen taustaksi on hyvä muistaa, mitä pörssissä oikein tapahtuu, kun osakkeen kurssi laskee, romahtaa ja "syöksyy".

Osakesijoittajan maailmanvalloitus -teoksen (Alma Talent, 2018) mukaan kurssit määräytyvät pörssissä kysynnän ja tarjonnan mukaan, "sijoittajien osto- ja myyntitarjousten perusteella".

Applen esimerkin tapauksessa sijoittajien osto- ja myyntitarjousten perusteella syntyi torstaina kauppoja niin, että omistajaa vaihtoi peräti 91,3 miljoonaa osaketta.

Liikkeellä oli siten sekä osakkeita myyviä että osakkeita ostavia sijoittajia. Kauppoja tehtiin 2.1. päätöskurssia 157,92 US-dollaria alempiin hintoihin, niin että 3.1. päätöskurssi oli 142,19 US-dollaria.

Oliko Applen tulosvaroitus "hätkähdyttänyt" pelokkaiksi ja huolestuneiksi myös ne sijoittajat, jotka ostivat osakkeita aleneviin hintoihin?  Olivatko he niin pelokkaita, että menivät hädissään ostamaan 91,3 miljoonaa osaketta?

Rohkenen otaksua, että osakkeita ale-hintaan ostaneita eivät saaneet liikkeelle pelon ja huolen tunteet.

No, miksi he sitten riensivät ostamaan harvinaisen tulosvaroituksen antaneen yhtiön osakkeita? Valitettavasti emme saa sitä tietää, koska "vastuullinen journalismi" tapaa tuottaa infoa vain pörssin puolikkaasta.

Lisäys 4.1.2019:

Rahat osakkeista turvasatamiin?

50-prosenttisen pörssijournalismin olemukseen ovat kuuluneet myös jutut siitä, miten säikyt, panikoivat sijoittajat kurssien laskiessa rutkasti siirtävät varojaan osakkeista "turvasatamiin". Tällaisina turvaa tuottavina sijoitusten kohteina tavataan mainita vaikkapa kulta tai korkotuottoja poikivat sijoituskohteet.

Hyvä on, minä tietty voin pelästyneenä sijoittajana myydä esimerkiksi tonnin arvoiset osakkeet ja ostaa rahoilla kultaa tai korkopapereita. Mutta ei kai vielä tällä operaatiolla osakemarkkinoilta voi siirtyä tonnia turvasatamiin.

Kun myyn osakkeet tonnilla, niin joku toinen, minua kaiketi vähemmän pelokas ja säikky sijoittaja ostaa ne tonnin osakkeet ja puolestaan sijoittaa fyffeä osakemarkkinoille.

Ellei pörssijournalismi olisi vain 50-prosenttista, se kertoisi meille myös niiden sijoittajien ajatuksista ja motiiveista, jotka ostavat osakkeita turvasatamiin pakenevilta säikyiltä sijoittajilta.


maanantai 31. joulukuuta 2018

Tilinpäätös

Alkusyksyllä 2012 aloin selvittää, miten media ja sen aitoa itsesääntelyä harjoittava Julkisen sanan neuvosto (JSN) oikeasti suhtautuvat kansalaisille välitetyn tiedon todenmukaisuuden tosi tärkeään vaateeseen. Todenmukaisuudessa oli kyse faktoista.

Ristin projektini "JSN-testiksi". Sen näkökulma tiedon todenmukaisuuteen oli alusta asti hyvin ahdas: keskityin tarkoituksella vain Journalistin ohjeiden kohdan 20 tarkoittamiin olennaisiin asiavirheisiin.

Halusin tietää, mikä tekee virheestä niin olennaisen, että tiedotusväline korjaa sen. Halusin myös tietää, millaisen virheen itsesääntelyyn sitoutunut media voi hyvää journalistista tapaa rikkomatta jättää korjaamatta.

Käytännössä toimin näin: Kun törmäsin olennaisena pitämääni virheeseen, lähetin toimitukselle sähköpostiviestin ja pyysin toimitusta korjaamaan virheen. Jos toimitus ei suostunut korjaamaan virhettä, tein sen oikaisematta jättämisestä kantelun JSN:lle.

Testaaminen sinänsä ei ollut projektini tarkoitus, vaan se oli vain väline varsinaisen tarkoituksen toteuttamiseksi. JSN-testin ja siihen kuuluneiden kantelujen varsinainen tarkoitus oli edistää hyvää journalistista tapaa.

Toivoin, että korjauspyynnöt, kantelut ja JSN:n niistä tekemät langettavat tai vapauttavat päätökset vaikuttaisivat median tapaan toimia. Ajattelin, että toimitukset alkaisivat tarkistaa faktoja aiempaa paremmin ja korjata virheitä – yleisöjensä oikeuksia kunnioittaen – aiempaa auliimmin.

Heti syksyllä 2012 kävi ilmi, että JSN tulkitsee Journalistin ohjeita sekä julkisin että yleisön tietämättä tehtävin, käytännössä ei-julkisin ratkaisuin. Niinpä ajattelin ja toivoin, että testini voisi lisätä JSN:n toiminnan läpinäkyvyyttä ja edistää sitä kautta hyvää journalistista tapaa.

Hyvää journalistista tapaa edistäisi nähdäkseni se, jos yleisö tietäisi, missä hyvän journalistisen tavan rajat oikeasti ovat. Tätä yleisö ei voi nyt tietää, koska JSN julkaisee vain osan esimerkiksi Journalistin ohjeiden kohtaa 20 eli asiavirheen korjaamista koskevista tulkinnoista.

150 kantelua – miten niille kävi?

Kuuden vuoden aikana, syksystä 2012 syksyyn 2018, tein Julkisen sanan neuvostolle kaikkiaan noin 150 kantelua. Vuodessa kanteluja siis kertyi keskimäärin 25.

Lähes kaikissa kanteluissa oli kysymys virheen korjaamatta jättämisestä eli Journalistin ohjeiden kohdan 20 tulkitsemisesta.

Kanteluista pari koski sitä, oliko lehti ohjeiden 35. kohdan vastaisesti ottanut oikeudenkäynnin aikana ennakolta kantaa rikoksesta syytetyn syyllisyyteen.

Laskujeni mukaan JSN otti julkisella puolella käsiteltäväkseen lähes 30 prosenttia kanteluistani, kaikkiaan 44 kantelua. Niistä 23 johti langettavaan ja 21 vapauttavaan päätökseen.

Näistä median itsesääntelyn paraatipuolella tehdyistä hyvän journalistisen tavan tulkinnoista en ole vielä kertonut juuri mitään Faktavahti-blogissa; kaikki tulkinnat löytyvät toki JSN:n sivuilta, mutta ilman tietoa kantelijasta.

Jos hyvin käy, kirjoitan jossain vaiheessa noista JSN:n julkisella puolella ratkaistuista kanteluista, sillä ainakin muutamat niistä ovat olleet kiinnostavia ja yleiseltä kannalta merkityksellisiä.

Noin 70 prosentille kanteluistani kävi sikäli kehnosti, että Julkisen sanan neuvosto päätti olla ottamatta niitä käsiteltäväkseen. Käytännössä päätökset teki neuvoston nimissä sen puheenjohtaja.

Kantelut siis karsittiin siinä käytännössä ei-julkisessa menettelyssä, josta median yleisöillä ei voi olla eikä ole mitään tietoa. Jos laskin oikein, karsituksi päätyi kuuden vuoden aikana kaikkiaan 113 kanteluani.

Lähes 50 kantelua tuli karsituksi siten, että JSN:n puheenjohtaja Journalistin ohjeita tulkiten perusteli ratkaisuaan. Tiedon perusteluista sai JSN:n ulkopuolisista kantelijan lisäksi vain kantelun kohteena olleen tiedotusvälineen päätoimittaja.

64 tapauksessa kantelu tuli karsituksi sillä tavalla, että JSN:n puheenjohtaja ei lainkaan tutkinut kantelun asiasisältöä. Hän ei siis arvioinut mitenkään sitä, oliko media, jättäessään asiavirheen korjaamatta, menetellyt hyvän journalistisen tavan mukaisesti vai ei.

Näissä tapauksissa kantelujen karsimisen peruste olikin luonteeltaan "tekninen". Perusteena oli kantelijan väitetty sopimaton motiivi: kantelut oli JSN:n puheenjohtajan mielestä tehty "testaustarkoituksessa".

Tätä "teknisin" perustein tapahtunutta kantelujen karsintaa olen kutsunut "porttikielloksi" median itsesääntelyyn. Porttikielto on uskoakseni ainutlaatuinen JSN:n koko 50-vuotisessa historiassa.

Päätöksen kesällä 2016 annetusta porttikiellosta teki JSN:n puheenjohtaja Elina Grundström; ennen päätöstään hän oli Suomen Kuvalehden tietojen mukaan keskustellut asiasta JSN:n taustayhteisöjen edustajien kanssa.

Kulissien takana -raportti ja Faktavahti-blogi

23.4.2016 tuli yleisölle julkiseksi 39-sivuinen Kulissien takana -raporttini, joka oli päivätty 70-vuotispäivänäni 8.2.2016. Raportti on, vaikka niin itse sanonkin, taatusti lukemisen arvoinen.

Raportissa kerrotaan JSN:n perustamisesta ja sen taustasta sekä yleisön roolista itsesääntelyssä. Lisäksi kuvataan kantelujen karsinnan menettely ja ruoditaan itsesääntelyssä sovellettavaa eettistä koodia ja todenmukaisuuden vaadetta.

Sivuilla 9–34 esitellään 32 kantelun karsintatapausta, käytännössä lähes kaikki 8.2.2016 mennessä tehdyt karsintaratkaisut.

Raportin loppuun kokosin yhteen havaintoja karsintapäätöksistä ja esitin johtopäätökseni JSN-testin siihenastisista kokemuksista (s. 38):

"Johtopäätös JSN-testistä on, että nykyisin järjestelyin median aito itsesääntely loukkaa yleisön oikeuksia. Tästä syystä koko hyvää journalistista tapaa koskeva itsesääntely tulee avata täysin läpinäkyväksi. Elleivät itsesääntelyn taustayhteisöt huolehdi läpinäkyvyydestä, valtiovallan tulee puuttua median sääntelyyn. Valtiovallan tulee tavalla tai toisella varmistaa, että yleisön oikeudet itsesääntelyssä toteutuvat."

Liitteessä sivulla 39 listasin maan ykköslehdessä eli Helsingin Sanomissa 31.1.2014–13.1.2016 julkaistuja oikaisuja; niiden yleistä merkitystä kannattaa itse kunkin arvioida kriittisesti.

Kulissien takana -raportin median ei-julkisesta itsesääntelystä, JSN:n pimeästä puolesta, voi lukea tästä. Jokaisen, joka ei halua jäädä vain median ja JSN:n yksiäänisen, juhlapuhetyyppisen infon varaan, kannattaa lukea raportti.

Raportin päiväyksen jälkeisistä JSN-testin vaiheista 18.9.2018 asti olen kirjoittanut koko lailla kattavasti Faktavahti-blogissa. Aloin pitää blogia 4.5.2016; pian tämän (ja Kulissien takana -raportin julkaisemisen jälkeen) sain tietää JSN:n antamasta porttikiellosta.

Blogissa on julkaistu, tämä postaus mukaan lukien, kaikkiaan 247 postausta. Aivan kaikissa ei ole käsitelty vain oikaisupyyntöihin, kanteluihin ja JSN:n ratkaisuihin liittyviä asioita. Muutakin mediakriittistä sisältöä olen toki viljellyt. Kannattaa lukea.

2.1.2019 lisäys:

JSN-testi sai aikaan satoja oikaisuja

Jotta kuva JSN-testin mitoista olisi kokonaisempi ja kuva toimitusten suhtautumisesta virheiden oikaisemiseen oikeampi, tillinpäätökseen on syytä lisätä vielä tiedot testin tuottamista oikaisuista.

Tiedot ovat vain aika karkeita arvioita, sillä koko kuuden vuoden ajalta vuodesta 2012 vuoteen 2018 en ole laskenut toimituksille lähettämieni korjauspyyntöjen määrää.

Vuoden 2018 luvut kuitenkin tulin laskeneeksi. Jos laskin aivan oikein meiliohjelmaan tallentuneet oikaisupyynnöt, niin niitä lähti Faktavahdin myllystä 99 eli lähes sata.

Oikaisupyyntöjen määrä oli viime vuonna viisi kertaa isompi kuin JSN:lle tekemieni kantelujen määrä; kanteluja tein vuonna 2018 kaikkiaan 19, jos laskin oikein.

Kantelujen ja oikaisupyyntöjen lukumäärien suhde ei välttämättä ole ollut aivan sama projektin kaikkina vuosina. Melkoisella varmuudella rohkenen kuitenkin väittää, että JSN-testi sai vuosina 2012–2018 median yleisöjen iloksi aikaan satoja oikaisuja.

tiistai 18. syyskuuta 2018

"JSN-testin" 6-vuotispäivä 

Tiistaina 18.9.2018 on kulunut tasan kuusi vuotta siitä, kun "JSN-testini" ihan ensimmäinen kantelu asiavirheen korjaamatta jättämisestä tuli tyrmätyksi median ei-julkisessa, kulissien takaisessa itsesääntelyssä.

Tiistaina 18.9.2012 Julkisen sanan neuvoston silloinen puheenjohtaja Risto Uimonen nimittäin päätti, ettei neuvosto ota käsiteltäväkseen Hufvudstadsbladetista tekemääni kantelua.

JSN:n puheenjohtajan päätöksestä, sen perusteluista ja koko tapauksesta olen kertonut lyhyesti Kulissien takana -raportissa (s. 9–10) huhtikuussa 2016. Raportin voi lukea tästä.

Päätöstä voi pitää projektini lähtölaukauksena: olin törmännyt siihen hämmentävään faktaan, että JSN tulkitsi hyvää journalistista tapaa myös yleisön tietämättä, kantelujen karsinnan kulisseissa.

Kantelu koski toimittaja Yrsa Grünen kirjoittaman pääkirjoituksen perätöntä väitettä siitä, mitä Jyrki Kataisen hallituksen 22.6.2011 päivätyssä ohjelmassa luki kiistellystä Nato-jäsenyydestä.

Pohjois-Atlantin liiton lippu
11.9.2012 pääkirjoituksessaan Grüne oli esittänyt väitteen: "Det står i regeringsprogrammet att en ansökan om ett Natomedlemskap inte lämnas in under den här regeringsperioden."

Näin Kataisen hallituksen ohjelmassa ei lukenut. Sen sijaan ohjelmaan sisältyi "Nato-lukoksi" sanottu kirjaus: "Suomi ei tämän hallituksen aikana valmistele Nato-jäsenyyden hakemista."

Hallituspuolueet siis sitoutuivat siihen, ettei Nato-jäsenyyden hakemista tämän hallituksen aikana edes valmistella. Näin sitoumus meni paljon Hbl:n Yrsa Grünen väittämää pitemmälle.

"Nato-lukoksi" sittemmin kutsuttu sitoumus, ehdoton kielto, kirjoitettiin hallituksen ohjelmaan Vasemmistoliiton vaatimuksesta.

Sitoumus oli merkityksellinen; ilman sitä kuuden puolueen enemmistöhallitusta ei ilmeisesti olisi lainkaan syntynyt. Tämän tiedon sain syksyllä 2011 useasta eri lähteestä.


"Nato-lukon" merkittävyys käy hyvin ilmi myös Risto Uimosen Sauli Niinistö – tasavallan presidentti -kirjasta (WSOY, 2018).

Teoksen päähenkilöä esimerkiksi vaivasi Uimosen kertoman mukaan se, että Nato-ovi oli edellä siteeratulla sitoumuksella lyöty kiinni (ks. esim. sivut 160 ja 259).

Kantelun 18.9.2012 karsintapäätöksen perusteluista kävi hyvin ilmi, ettei JSN:n puheenjohtaja syksyllä 2012 kyennyt näkemään "Nato-lukon" ja Hbl:n perättömän väitteen merkityseroa:

"Journalistin ohjeiden kohta 20 vaatii, että 'olennainen virhe on korjattava'. Kantelija on ilman muuta enemmän oikeassa hallitusohjelman referoinnissaan kuin Hufvudstadsbladet pääkirjoituksensa muotoilussa. Pääkirjoitus on kuitenkin mielipidekirjoitus, jossa kerrotaan lehden mielipide ja tulkinnat. Pääkirjoittaja tulkitsee hallitusohjelmaa sitten, että hakemusta Nato-jäsenyydestä ei jätetä tällä hallituskaudella. Tulkinta on epäilemättä oikea, jos kerran jäsenyyden hakemista ei edes valmistella. Kyse ei ole olennaisesta virheestä."

"JSN linjaa journalismin etiikkaa myös karsinnan kulissien takana"

Kun olin yllä kuvatulla tavalla törmännyt siihen tosiasiaan, että JSN tulkitsi hyvää journalistista tapaa myös päätöksin, joista yleisöllä ei ollut hajuakaan, lähetin tiedotusvälineille epäilemättä hiukan erikoisen vetoomuksen. 13.11.2012 lähetetyn vetoomuksen vastaanottajia oli yli 80.

"Toivon tiedotusvälineiden uutisoivan asiasta ensinnäkin siksi, että yleisö ylipäätään saisi tietää median itsesääntelyä harjoitettavan myös karsintamenettelyn kulissien takana. Nyt yleisöllä ei liene hajuakaan siitä, että sen oikeuksiin liittyvää journalismin etiikkaa linjataan myös ratkaisuin, joiden perusteluja ei koskaan eikä missään julkaista."

Korostin edelleen, että "nyt esillä olevasta ratkaisusta olisi hyvä uutisoida senkin takia, että kansalaisille tarjoutuisi mahdollisuus ottaa kantaa siihen, hyväksyvätkö he karsintapäätökseen kirjattujen tapaisia yleisön harhauttamisen perusteita".

Toivoin tiedotusvälineiden tarjoavan yleisöilleen tästä asiasta myös historiallista perspektiiviä. Se voisi tapahtua kertomalla kansainvälisten journalistijärjestöjen 20.11.1983 allekirjoittamasta Pariisin julistuksesta, joka käsitteli journalismin ammattietiikan kansainvälisiä periaatteita:

"Taustatietona julistus havahduttaisi lukijat huomaamaan, kuinka etäälle yleisön oikeuksia vaalivasta ja arvostavasta etiikasta JSN:n kulissientakainen vallankäyttö ja sen sofistinen retoriikka ovat luisuneet."

Kerroin muun muassa julistuksen ensimmäisestä periaatteesta, joka korosti ihmisten oikeutta totuudenmukaiseen tietoon:

"Kansoilla ja yksilöillä on oikeus muodostaa objektiivinen kuva todellisuudesta täsmällisen ja kattavan tiedon avulla."

Havaintojeni mukaan ainoakaan tiedotusväline ei syksyllä 2012 kertonut yleisölleen median ei-julkisen itsesääntelyn olemassaolosta ja olemuksesta.

Kylähulluksi leimautumisen uhallakin vetosin tiedotusvälineisiin samassa asiassa useaan otteeseen syksyn 2012 jälkeenkin.

Vetoomukset jäivät vaille vaikutusta, ja niinpä suuri yleisö ei nähdäkseni vieläkään tiedä mitään median ei-julkisesta itsesääntelystä. En tiedä, välittäisikö yleisö asiasta yhtään, vaikka tietäisikin.

6-vuotispäivän Nato-kantelu

26.8.2018 Iltalehti julkaisi toimittaja Olli Ainolan kirjoituksen siitä, miten Erkki Tuomioja oli syyttänyt sotilaita ja virkamiehiä "salaliitosta sotilaallisten harjoitusten valmisteluissa". Jutussa Ainola kirjoitti näin:

"Tuomioja toimi ulkoministerinä kokoomuslaisten Jyrki Kataisen ja Alexander Stubbin hallituksissa vuosina 2011–2015, joiden hallitusohjelmissa Suomi jäädytti niin kutsutun Nato-option eli hallituspuolueet olivat ennalta sitoutuneet siihen, ettei Suomi hae sotilasliiton jäseneksi."

Kirjoitus sisälsi asiallisesti ottaen aivan saman perättömän väitteen, jonka Hbl:n Yrsa Grüne oli esittänyt syksyllä 2012.

Puolueet eivät olleet sitoutuneet vain siihen, että Suomi ei hae sotilasliiton jäseneksi, vaan ne olivat sitoutuneet siihen, ettei jäsenyyden hakemista edes valmistella.

Koska Iltalehti pyynnöstä huolimatta jätti korjaamatta mielestäni olennaisen asiavirheen, lähetin "JSN-testin" 6-vuotispäivän kunniaksi tällaisen kantelun Julkisen sanan neuvostolle:


Julkisen sanan neuvosto
Fredrikinkatu 25 A 8
00120 Helsinki


Kantelu hyvän journalistisen tavan rikkomisesta


Kantelun kohde


Toimittaja Olli Ainolan virheellinen väite Iltalehdessä 26.8.2018 Nato-jäsenyyskysymyksestä Jyrki Kataisen ja Alexander Stubbin hallitusten ohjelmissa. ”Sdp:n Tuomioja syytti sotilaita…”-jutun osoite netissä on https://www.iltalehti.fi/politiikka/201808252201161336_pi.shtml. (tarkistettu 18.9.2018).


Kantelun perusteet


”Sdp:n Tuomioja syytti sotilaita ja virkamiehiä salaliitosta sotilaallisten harjoitusten valmisteluissa – ’Suorastaan rikollista’” -jutussaan Iltalehden Olli Ainola kirjoitti:

”Tuomioja toimi ulkoministerinä kokoomuslaisten Jyrki Kataisen ja Alexander Stubbin hallituksissa vuosina 2011–2015, joiden hallitusohjelmissa Suomi jäädytti niin kutsutun Nato-option eli hallituspuolueet olivat ennalta sitoutuneet siihen, ettei Suomi hae sotilasliiton jäseneksi.”

Kuvaus hallituspuolueiden sitoutumisesta oli virheellinen ja johti lukijoita pahasti harhaan, sillä puolueiden sitoutuminen meni paljon lukijoille uskoteltua sitoutumista pitemmälle.

Puolueet eivät sitoutuneet vain siihen, että Suomi ei hae sotilasliiton jäseneksi. Vasemmistoliiton vaatimuksesta hallitusohjelmaan 2011 otettiin ”Nato-lukoksi” sanottu kirjaus, joka esti kaiken jäsenyyden hakemisen valmistelemisenkin.

Jyrki Kataisen ja Alexander Stubbin hallitusten ohjelmassa luki näin: ”Suomi ei tämän hallituksen aikana valmistele Nato-jäsenyyden hakemista.”

26.8.2018 lähetin Olli Ainolalle ja Iltalehden toimitukselle olennaista asiavirhettä koskevan korjauspyynnön. Se on kantelun lopussa.

Ainola vastasi korjauspyyntöön vielä samana päivänä. Vastauksen asiasisältö oli kiteytetty kolmeen sanaan: ”Sinä se jaksat.”

Lukijoita harhaan johtanutta olennaista asiavirhettään Iltalehti ei korjannut. Jättämällä virheen korjaamatta lehti rikkoi hyvää journalistista tapaa (JO 20).


Kantelun tarkoitus ja luonne


JSN:n puheenjohtaja Elina Grundström on karsinut kaikki ”Kulissien takana” -raportin julkitulon eli 23.4.2016 jälkeen tekemäni kantelut. Kaikissa näissä kanteluissa on ollut kysymys siitä, että tiedotusväline on pyynnöstä huolimatta jättänyt olennaisen asiavirheen korjaamatta (JO 20).

Jokaisen näistä karsintapäätöksistään JSN:n puheenjohtaja on tehnyt tutkimatta kantelun asiasisältöä ja tulkitsematta hyvää journalistista tapaa. Sen sijaan hän on karsinut kunkin kantelun ikään kuin ”teknisellä” perusteella. Joulukuun 2016 päätöksiin asti karsintaperuste oli tällainen:

”Neuvosto ei ota kantelua käsittelyyn, koska kyseessä on testaustarkoituksessa tehty massakanteleminen.”

21.12.2016 JSN:n puheenjohtaja karsi neljä syys–lokakuussa 2016 tekemääni kantelua ja perusteli kutakin karsintapäätöstään näin:

”Neuvosto ei ota kantelua käsittelyyn, koska kantelu on tehty testaustarkoituksessa.”

”Testaustarkoitus” on ollut kantelun karsintaperusteena kaikissa joulukuun 2016 jälkeenkin tehdyissä karsintapäätöksissä. Karsintaperuste on kahdestakin syystä erikoinen.

Testaaminen itsessään ei ensinnäkään ole mikään tarkoitus. Eiväthän yrityksetkään testaa hyödykkeitään testaamisen vuoksi vaan kehittääkseen yhä parempia hyödykkeitä; testaus on siis pelkkä väline tarkoituksen tai tarkoitusten toteuttamiseksi.

”Testaustarkoitus” on kantelun karsintaperusteena erikoinen myös siksi, että joka ainoa kantelu on aina pakostakin ikään kuin testi.

Kun media jättää olennaisena pitämäni virheen korjaamatta, se mielestäni rikkoo hyvää journalistista tapaa. Ainoa keino saada selville, miten median itsesääntelyelin tulkitsee median menettelyä, on kantelu. Se taas vääjäämättä ”testaa” sitä, pitääkö JSN median menettelyä hyvän journalistisen tavan mukaisena vai sen vastaisena.

Jos JSN aikoo jatkossakin käyttää ”testaustarkoitusta” kantelujen karsintaperusteena, sen tulee kertoa, miten kantelun median menettelystä voi ylipäätään tehdä, niin ettei kantelulla ole tuota JSN:n kiellettynä pitämää tarkoitusta.

JSN:n perussopimuksen mukaan neuvoston tehtävänä on ”tukea hyvää journalistista tapaa”. Sopimuksesta käy edelleen ilmi, että JSN:n tehtävänä on ”tulkita hyvää journalistista tapaa” ja että neuvosto käsittelee asioita ”tehtyjen kantelujen perusteella”.

Tämän kantelun tarkoituksena on edistää hyvää journalistista tapaa. Kantelu tarjoaa JSN:lle konkreettisen mahdollisuuden toteuttaa median itsesääntelyä perussopimuksessa määritellyn tehtävän mukaisesti.

Neuvosto voi tulkita tämän kaikki muodolliset ja asialliset vaatimukset täyttävän kantelun perusteella, rikkoiko kantelun kohteena oleva tiedotusväline hyvää journalistista tapaa vai ei.

Koska kantelun kohteena oleva tiedotusväline jätti korjaamatta olennaisen virheen (JO 20), se mielestäni rikkoi hyvää journalistista tapaa. Siksi kantelun erityisenä tarkoituksena on se, että neuvosto tekee kantelusta langettavan päätöksen ja antaa tiedotusvälineelle huomautuksen.

Mutta siinäkin tapauksessa, että JSN:n päätös jostain käsittämättömästä syystä olisi vapauttava, yleisöä ajatellen on joka tapauksessa oleellista se, että päätös julkaistaan neuvoston kotisivuilla. Vain sillä tavalla yleisö voi saada tiedon siitä, millaisen virheen korjaamatta jättämistä median itsesääntely ei pidä hyvän journalistisen tavan vastaisena.

Jos JSN:n puheenjohtaja karsii virheen korjaamatta jättämistä koskevia kanteluja pelkin ”teknisin” perustein, se kielii siitä, ettei median itsesääntelyssä piitata lainkaan siitä, saavatko suomalaiset tiedotusvälineistään oikeaa vai virheellistä tietoa. Tällainen menettely myös synnyttää itsesääntelyn tehtävän ja tarkoituksen kannalta absurdin tilanteen.

Jättämällä virheet järjestään korjaamatta tiedotusvälineet voivat silloin vaikuttaa siihen, ettei JSN tosiasiassa lainkaan tutki niiden menettelyä ja tulkitse, ovatko ne menetelleet hyvän journalistisen tavan vastaisesti vai ei.

Mikäli JSN:n puheenjohtaja karsintaratkaisuillaan tarjoaa tiedotusvälineille tilaisuuden menetellä tällä tavalla, median itsesääntely lakkaa tyystin toimimasta. JSN:n mahdollisuudet tukea hyvää journalistista tapaa katoavat saman tien.

Vahingot itsesääntelyn piittaamattomasta toiminnasta kärsii yleisö, joka maksaa koko medialystin joukkotiedotustalouden ensimmäisen ja toisen kierron kautta.


Helsingissä 18.9.2018


Markku Lehtola
vapaa toimittaja
Kivihaantie 1 E 77
00310 Helsinki
040 512 2661
markku.a.lehtola (at) gmail.com


Korjauspyyntö


26. elokuuta 2018 klo 13.21
Markku Lehtola
”Sdp:n Tuomioja syytti sotilaita…”-jutun (IL:n nettilehti 26.8.) asiavirhettä koskeva korjauspyyntö
Vastaanottaja: olli.ainola@iltalehti.fi
Kopio: il.toimitus@iltalehti.fi, perttu.kauppinen@iltalehti.fi

Hei,

totesit jutussasi, että Jyrki Kataisen ja Alexander Stubbin hallitusten ”hallitusohjelmissa Suomi jäädytti niin kutsutun Nato-option eli hallituspuolueet olivat ennalta sitoutuneet siihen, ettei Suomi hae sotilasliiton jäseneksi”.

Kyseisissä ohjelmissa hallituspuolueet eivät sitoutuneet vain siihen, ettei Suomi hae sotilasliiton jäseneksi. Vasemmistoliiton vaatimuksesta Kataisen hallituksen ohjelmaan tehty, ”Nato-lukoksi” sanottu kirjaus meni selvästi tätä pitemmälle. 

Kirjaus esti jäsenyyden hakemisen valmistelemisenkin. Jyrki Kataisen ja Alexander Stubbin hallitusten ohjelmassa nimittäin luki näin: ”Suomi ei tämän hallituksen aikana valmistele Nato-jäsenyyden hakemista.”

Olennainen asiavirhe on syytä korjata viipymättä (JO 20).

Tervehdyksin

Markku Lehtola
vapaa toimittaja
Kivihaantie 1 E 77
00310 Helsinki
040 512 2661

markku.a.lehtola@gmail.com